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中華人民共和國環境影響評價法

文章(zhang)出處:環保政策(ce) 責任編輯:廣東三潔環(huan)保工程有限公(gong)司 發(fa)表時間:2020-11-06
  

(2002年10月28日(ri)第(di)九(jiu)屆(jie)全(quan)國(guo)人(ren)民代表大會(hui)常(chang)務(wu)(wu)委員(yuan)會(hui)第(di)三十次(ci)會(hui)議通過(guo),根據2016年7月2日(ri)第(di)十二(er)屆(jie)全(quan)國(guo)人(ren)民代表大會(hui)常(chang)務(wu)(wu)委員(yuan)會(hui)第(di)二(er)十一次(ci)會(hui)議通過(guo)的(de)《全(quan)國(guo)人(ren)民代表大會(hui)常(chang)務(wu)(wu)委員(yuan)會(hui)關于修(xiu)改(gai)〈中華人(ren)民共和國(guo)節(jie)約能源法〉等六部法律的(de)決定》修(xiu)改(gai))

第一章 總則

第(di)一條為了實施可(ke)持續(xu)發(fa)展(zhan)戰略,預防因規劃和建設項目實施后(hou)對環境(jing)造成(cheng)不良(liang)影響(xiang),促(cu)進經(jing)濟(ji)、社會和環境(jing)的協調發(fa)展(zhan),制定本法。

第(di)二條本法所稱環境(jing)影響(xiang)(xiang)(xiang)評(ping)價,是(shi)指對規劃和(he)建(jian)設項目實施(shi)后可能造成的(de)(de)環境(jing)影響(xiang)(xiang)(xiang)進行分析、預測(ce)和(he)評(ping)估(gu),提出(chu)預防或者減輕(qing)不良環境(jing)影響(xiang)(xiang)(xiang)的(de)(de)對策(ce)和(he)措(cuo)施(shi),進行跟蹤監(jian)測(ce)的(de)(de)方(fang)法與制度。

第三條(tiao)編(bian)制(zhi)本(ben)法(fa)第九條(tiao)所規定的(de)范圍內的(de)規劃,在(zai)中華人民(min)共和國領域和中華人民(min)共和國管轄的(de)其(qi)他海域內建設對環(huan)境(jing)有影響(xiang)的(de)項目,應(ying)當依照本(ben)法(fa)進行環(huan)境(jing)影響(xiang)評價。

第四(si)條環境影響評價必(bi)須客觀、公(gong)(gong)開、公(gong)(gong)正(zheng),綜合(he)考慮規(gui)劃或(huo)者建(jian)設項目實施后對各種(zhong)環境因(yin)素及其所構成的生態系(xi)統可能造(zao)成的影響,為決(jue)策提供(gong)科學依據。

第五條國家鼓勵(li)有關單位、專家和(he)公眾以適當(dang)方(fang)式參(can)與環境(jing)影響評價。

第六條(tiao)國家加強(qiang)環境影響評(ping)(ping)價(jia)的(de)基礎數據庫(ku)和(he)評(ping)(ping)價(jia)指標體系建設,鼓(gu)勵和(he)支持對環境影響評(ping)(ping)價(jia)的(de)方法、技術規范進行(xing)科學研究,建立(li)必要(yao)的(de)環境影響評(ping)(ping)價(jia)信(xin)息共享制度,提高環境影響評(ping)(ping)價(jia)的(de)科學性。

國務(wu)院環境(jing)保(bao)護行政(zheng)主管部門應當會(hui)同國務(wu)院有關(guan)部門,組(zu)織建立(li)和(he)完(wan)善環境(jing)影響評價的基礎數據(ju)庫和(he)評價指標體系。

第二章 規劃的(de)環境影響評(ping)價

第七條國務院有(you)關部門、設(she)區的市級(ji)以上(shang)地(di)方人民政府及其(qi)有(you)關部門,對其(qi)組織(zhi)編(bian)制(zhi)的土地(di)利用(yong)的有(you)關規(gui)劃(hua)(hua),區域、流域、海域的建設(she)、開發利用(yong)規(gui)劃(hua)(hua),應當在規(gui)劃(hua)(hua)編(bian)制(zhi)過程中組織(zhi)進行環(huan)境影響評(ping)價,編(bian)寫該規(gui)劃(hua)(hua)有(you)關環(huan)境影響的篇章或者(zhe)說明。

規(gui)劃有關環(huan)(huan)(huan)境影響的(de)篇章或(huo)者(zhe)(zhe)說明,應當對規(gui)劃實(shi)施(shi)后(hou)可能造成的(de)環(huan)(huan)(huan)境影響作出分析、預測和評估,提出預防或(huo)者(zhe)(zhe)減輕不良環(huan)(huan)(huan)境影響的(de)對策和措施(shi),作為規(gui)劃草案(an)的(de)組成部分一并報送(song)規(gui)劃審批機關。

未編(bian)寫有(you)關環境影響的(de)篇章或者說明的(de)規劃草案,審批機關不予審批。

第八條國務(wu)院有關(guan)(guan)(guan)部門、設區的(de)(de)(de)市級(ji)以(yi)(yi)上地方人民政府及其有關(guan)(guan)(guan)部門,對其組(zu)織編制的(de)(de)(de)工業(ye)、農業(ye)、畜牧業(ye)、林(lin)業(ye)、能源(yuan)、水利、交通、城市建設、旅游、自然資源(yuan)開發的(de)(de)(de)有關(guan)(guan)(guan)專項(xiang)(xiang)規劃(hua)(以(yi)(yi)下(xia)簡稱專項(xiang)(xiang)規劃(hua)),應(ying)當在該(gai)專項(xiang)(xiang)規劃(hua)草案(an)上報審批前,組(zu)織進行(xing)環境(jing)影(ying)響(xiang)評價,并向審批該(gai)專項(xiang)(xiang)規劃(hua)的(de)(de)(de)機關(guan)(guan)(guan)提出環境(jing)影(ying)響(xiang)報告(gao)書。

前款所列(lie)專項規劃中的指導性規劃,按照本法第七條的規定進行環境影(ying)響評價。

第九條依照本法(fa)第七(qi)條、第八(ba)條的(de)(de)(de)規定進行(xing)環(huan)境影響評價的(de)(de)(de)規劃的(de)(de)(de)具體范圍,由國務院(yuan)環(huan)境保護行(xing)政(zheng)主(zhu)管部門會同國務院(yuan)有關(guan)部門規定,報國務院(yuan)批(pi)準。

第(di)十條專項規劃的環境影響報告(gao)書應當包括下列內容:

(一)實(shi)施該規劃對環境可能(neng)造成影響(xiang)的分析、預(yu)測和(he)評估;

(二(er))預防(fang)或(huo)者減輕不良環(huan)境影響的對策和(he)措(cuo)施;

(三)環境影響評價的結(jie)論。

第(di)十一條專項(xiang)規劃的(de)編制(zhi)機關對可能(neng)造成不良環(huan)境影(ying)響并直(zhi)接涉(she)及公眾環(huan)境權益的(de)規劃,應當在該規劃草(cao)案(an)報送審批前(qian),舉行論證會(hui)、聽證會(hui),或者采取(qu)其他形(xing)式,征求有關單位、專家(jia)和公眾對環(huan)境影(ying)響報告書(shu)草(cao)案(an)的(de)意(yi)見。但是,國家(jia)規定需要保密的(de)情形(xing)除外。

編制機關應(ying)當(dang)認真考慮有關單位、專家和(he)公眾對環境影響報(bao)告書草(cao)案的意(yi)見,并應(ying)當(dang)在報(bao)送(song)審查的環境影響報(bao)告書中附具對意(yi)見采(cai)納(na)或(huo)者(zhe)不采(cai)納(na)的說明。

第十二條專(zhuan)項規(gui)劃(hua)的編制機(ji)關在報(bao)批規(gui)劃(hua)草案時(shi),應當將(jiang)環境影響報(bao)告書(shu)一并附送審(shen)批機(ji)關審(shen)查;未(wei)附送環境影響報(bao)告書(shu)的,審(shen)批機(ji)關不(bu)予審(shen)批。

第十三條設(she)區的市級(ji)以上人民政府(fu)(fu)在審(shen)批專項規劃草案,作出決策前,應當先由人民政府(fu)(fu)指(zhi)定(ding)的環境保護行(xing)政主管部(bu)門或者其他部(bu)門召集有關部(bu)門代表和專家組成(cheng)審(shen)查(cha)小組,對環境影響(xiang)報告書進行(xing)審(shen)查(cha)。審(shen)查(cha)小組應當提出書面(mian)審(shen)查(cha)意見(jian)。

參(can)加前款規定的(de)(de)審查小組的(de)(de)專(zhuan)(zhuan)家,應當從按照國(guo)務院(yuan)環境保護行政主管(guan)部(bu)門的(de)(de)規定設立的(de)(de)專(zhuan)(zhuan)家庫內的(de)(de)相關(guan)專(zhuan)(zhuan)業的(de)(de)專(zhuan)(zhuan)家名(ming)單中,以隨機抽取的(de)(de)方式確定。

由省級以上人民政府有(you)關部門負責審批的專項規劃,其環境影(ying)響(xiang)報告書(shu)的審查辦法(fa),由國務(wu)院環境保護行政主管部門會同國務(wu)院有(you)關部門制定。

第十四條(tiao)審(shen)查(cha)(cha)小組提出修改意見(jian)的,專項規(gui)劃的編制機關應(ying)當(dang)根據環境影響報告(gao)書(shu)結(jie)論(lun)(lun)和審(shen)查(cha)(cha)意見(jian)對規(gui)劃草案進行修改完善,并對環境影響報告(gao)書(shu)結(jie)論(lun)(lun)和審(shen)查(cha)(cha)意見(jian)的采納(na)情況作出說明;不采納(na)的,應(ying)當(dang)說明理由(you)。

設(she)區的市級(ji)以上人民(min)政府或者省級(ji)以上人民(min)政府有(you)關部門在審批專項規劃草案時,應當將(jiang)環境影響報告(gao)書結論以及審查意見作為決策(ce)的重要依據。

在(zai)審(shen)批中(zhong)未(wei)采納環(huan)境影響報告書結論以及審(shen)查(cha)意(yi)見的(de),應當作出(chu)說明,并存檔備查(cha)。

第十(shi)五條對環境(jing)(jing)有重大影響的規劃(hua)實施后,編制機關應(ying)當(dang)及(ji)時組(zu)織(zhi)環境(jing)(jing)影響的跟蹤評價,并將評價結(jie)果報(bao)告審(shen)批機關;發現有明顯不(bu)良環境(jing)(jing)影響的,應(ying)當(dang)及(ji)時提出改進措施。

第(di)三章(zhang) 建設項目(mu)的(de)環境影響(xiang)評價

第十六條國(guo)家根據(ju)建設項(xiang)目(mu)對環(huan)(huan)境的影響(xiang)程度,對建設項(xiang)目(mu)的環(huan)(huan)境影響(xiang)評價實行分類管理(li)。

建設單位(wei)應當按照下(xia)列(lie)規定組織編制環(huan)境(jing)影響(xiang)報告書、環(huan)境(jing)影響(xiang)報告表或者填報環(huan)境(jing)影響(xiang)登記表(以下(xia)統稱環(huan)境(jing)影響(xiang)評價文件):

(一(yi))可能造成重大環(huan)境影(ying)響的,應當編制環(huan)境影(ying)響報告書,對(dui)產生(sheng)的環(huan)境影(ying)響進(jin)行(xing)全面評價;

(二)可(ke)能造(zao)成輕度環境影響(xiang)的(de),應(ying)當(dang)編制環境影響(xiang)報告表(biao),對產生(sheng)的(de)環境影響(xiang)進行分析(xi)或者專(zhuan)項評價;

(三)對環(huan)境影(ying)響(xiang)很小、不需(xu)要進(jin)行(xing)環(huan)境影(ying)響(xiang)評價(jia)的,應當填報環(huan)境影(ying)響(xiang)登記(ji)表。

建(jian)設項目的環境(jing)影響(xiang)評價分類管理(li)名錄,由國務院環境(jing)保護行政主管部(bu)門制定并公(gong)布。

第十七(qi)條建(jian)設項目的(de)環境影(ying)響報(bao)告書應當包括(kuo)下列內容:

(一)建設(she)項目(mu)概況;

(二)建設項目周圍環(huan)境現狀;

(三(san))建設項目對環境可(ke)能(neng)造成影響的分析、預測和評估(gu);

(四(si))建設(she)項目環境(jing)保護措施及其技術(shu)、經濟(ji)論證;

(五)建設項目對環境影響的經濟損益分(fen)析(xi);

(六)對建(jian)設(she)項目實施環境監(jian)測的建(jian)議(yi);

(七(qi))環境影響評價的結論。

環境影響報告表(biao)和環境影響登(deng)記表(biao)的內容和格(ge)式,由國務院環境保護行政主管部門制定。

第十八條建(jian)設(she)項(xiang)目的環(huan)(huan)境影響(xiang)評價(jia)(jia),應(ying)當避(bi)免與規劃的環(huan)(huan)境影響(xiang)評價(jia)(jia)相(xiang)重復(fu)。

作(zuo)為一項整體建設項目的(de)規(gui)劃,按照建設項目進(jin)行環(huan)境(jing)影(ying)(ying)響評價,不進(jin)行規(gui)劃的(de)環(huan)境(jing)影(ying)(ying)響評價。

已經(jing)進行了環(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)影(ying)響評(ping)價(jia)的規(gui)劃包含(han)具體建(jian)設項(xiang)目(mu)的,規(gui)劃的環(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)影(ying)響評(ping)價(jia)結論應當(dang)作為建(jian)設項(xiang)目(mu)環(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)影(ying)響評(ping)價(jia)的重要(yao)依據,建(jian)設項(xiang)目(mu)環(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)影(ying)響評(ping)價(jia)的內(nei)容應當(dang)根據規(gui)劃的環(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)影(ying)響評(ping)價(jia)審查意見(jian)予(yu)以簡化。

第十九條接(jie)受委托(tuo)為(wei)建設項目環(huan)境(jing)影響(xiang)評(ping)(ping)價(jia)提(ti)供技術服務(wu)的(de)機構,應當經國務(wu)院環(huan)境(jing)保護(hu)行政主管部門考核審查合格后,頒發資(zi)質證書,按照資(zi)質證書規(gui)定的(de)等級和評(ping)(ping)價(jia)范(fan)圍,從事環(huan)境(jing)影響(xiang)評(ping)(ping)價(jia)服務(wu),并(bing)對評(ping)(ping)價(jia)結論負(fu)責。為(wei)建設項目環(huan)境(jing)影響(xiang)評(ping)(ping)價(jia)提(ti)供技術服務(wu)的(de)機構的(de)資(zi)質條件和管理(li)辦法(fa),由國務(wu)院環(huan)境(jing)保護(hu)行政主管部門制(zhi)定。

國務院(yuan)環境保(bao)護行政主管(guan)部門對已(yi)取得資質(zhi)證書的(de)為建設項目(mu)環境影響評價提供技術服務的(de)機構的(de)名單,應當予以公布。

為(wei)建(jian)設(she)項(xiang)(xiang)目環境(jing)影響(xiang)評價(jia)提供技術服務的機構(gou),不得與負(fu)責審批(pi)建(jian)設(she)項(xiang)(xiang)目環境(jing)影響(xiang)評價(jia)文件的環境(jing)保護行政(zheng)主管(guan)部(bu)門(men)或者其他有關(guan)審批(pi)部(bu)門(men)存在任何利(li)益(yi)關(guan)系。

第二十條環境(jing)(jing)影(ying)響(xiang)評價文件(jian)中(zhong)的環境(jing)(jing)影(ying)響(xiang)報(bao)告書或者環境(jing)(jing)影(ying)響(xiang)報(bao)告表(biao),應(ying)當由(you)具有相應(ying)環境(jing)(jing)影(ying)響(xiang)評價資(zi)質的機(ji)構編制(zhi)。

任何單位和個人不得(de)為建設(she)(she)單位指定對其建設(she)(she)項目進行環境影響評價的機構。

第二十一條除國(guo)家(jia)規定需要保密的(de)情形外,對環(huan)境可(ke)能造成(cheng)重(zhong)大影響、應(ying)當編(bian)制環(huan)境影響報告(gao)書(shu)的(de)建(jian)設項目(mu),建(jian)設單位應(ying)當在(zai)報批(pi)建(jian)設項目(mu)環(huan)境影響報告(gao)書(shu)前,舉(ju)行論證會、聽證會,或(huo)者采取其他(ta)形式,征求有關(guan)單位、專家(jia)和公眾的(de)意見。

建設單位報批的環境影(ying)響(xiang)報告書應當附具對(dui)有關(guan)單位、專家和公(gong)眾的意見(jian)采納(na)或(huo)者不采納(na)的說明。

第二(er)十二(er)條建(jian)設(she)項目的(de)(de)環境影響報告書、報告表,由建(jian)設(she)單位按(an)照(zhao)國務(wu)院(yuan)的(de)(de)規定報有審批權的(de)(de)環境保護行(xing)政主管部門審批。

海洋(yang)工程建設項目的海洋(yang)環境影響(xiang)報(bao)告書的審批,依(yi)照《中華(hua)人民共和國海洋(yang)環境保護法》的規定辦理。

審(shen)批(pi)部門應(ying)當自收到環境影響報告書(shu)之(zhi)日(ri)(ri)起(qi)六十日(ri)(ri)內(nei),收到環境影響報告表之(zhi)日(ri)(ri)起(qi)三十日(ri)(ri)內(nei),分(fen)別作出審(shen)批(pi)決定并書(shu)面通知(zhi)建設(she)單位。

國家(jia)對(dui)環(huan)境影(ying)響登記(ji)表實行備案(an)管理(li)。

審核、審批建設項目環境(jing)影響報告書、報告表(biao)以(yi)及備(bei)案環境(jing)影響登記表(biao),不得收取任何費用。

第二十三條(tiao)國務院環境(jing)保護行政主管部門負責審批下列(lie)建設項目的環境(jing)影響評價文件:

(一)核設施(shi)、絕密(mi)工(gong)程等(deng)特殊性質的建設項目;

(二)跨省、自治(zhi)區(qu)、直轄市(shi)行(xing)政區(qu)域的建設項(xiang)目;

(三)由(you)國務(wu)院審(shen)批的(de)或者由(you)國務(wu)院授權有(you)關(guan)部門審(shen)批的(de)建設項目。

前款規(gui)定(ding)以外(wai)的建設項目的環(huan)境影響評價文件的審批(pi)權限(xian),由省(sheng)、自治區、直轄(xia)市人(ren)民政府規(gui)定(ding)。

建設項目可能造成(cheng)跨(kua)行政(zheng)(zheng)區域(yu)的(de)不(bu)良環(huan)境影響,有(you)關(guan)環(huan)境保(bao)護行政(zheng)(zheng)主(zhu)管(guan)部門(men)對該項目的(de)環(huan)境影響評價(jia)結論有(you)爭(zheng)議的(de),其(qi)環(huan)境影響評價(jia)文件由共同的(de)上一(yi)級環(huan)境保(bao)護行政(zheng)(zheng)主(zhu)管(guan)部門(men)審批(pi)。

第二(er)十四條(tiao)建設(she)項目(mu)的(de)(de)環境(jing)影響評價文件(jian)經批準后,建設(she)項目(mu)的(de)(de)性質、規模、地點、采用的(de)(de)生產工藝或者防治污染、防止生態(tai)破壞的(de)(de)措(cuo)施發生重(zhong)大變動的(de)(de),建設(she)單位應當重(zhong)新報批建設(she)項目(mu)的(de)(de)環境(jing)影響評價文件(jian)。

建(jian)(jian)(jian)設項(xiang)目的(de)環境影響(xiang)評(ping)價(jia)文件自批準之日起超過五年,方決定該項(xiang)目開工建(jian)(jian)(jian)設的(de),其環境影響(xiang)評(ping)價(jia)文件應(ying)當報原(yuan)審(shen)批部(bu)門重(zhong)新審(shen)核;原(yuan)審(shen)批部(bu)門應(ying)當自收到建(jian)(jian)(jian)設項(xiang)目環境影響(xiang)評(ping)價(jia)文件之日起十日內,將審(shen)核意見書(shu)面通知建(jian)(jian)(jian)設單位。

第二十五(wu)條建設項目(mu)的環境(jing)影響評價文件未(wei)依法(fa)經審(shen)批部門審(shen)查或者審(shen)查后(hou)未(wei)予批準的,建設單位不得(de)開工建設。

第(di)二十(shi)六條建(jian)設項目建(jian)設過程(cheng)中(zhong),建(jian)設單位應(ying)當(dang)同時實施環(huan)(huan)境(jing)(jing)影響報告書、環(huan)(huan)境(jing)(jing)影響報告表以及(ji)環(huan)(huan)境(jing)(jing)影響評價文件審(shen)批(pi)部門審(shen)批(pi)意見中(zhong)提出的環(huan)(huan)境(jing)(jing)保護對策措施。

第二(er)十七(qi)條在(zai)項(xiang)目建設、運行過程中產(chan)生不符合經(jing)審批(pi)的(de)環境(jing)(jing)影(ying)響(xiang)(xiang)評價(jia)(jia)文(wen)件的(de)情形的(de),建設單位(wei)(wei)應當組(zu)織環境(jing)(jing)影(ying)響(xiang)(xiang)的(de)后評價(jia)(jia),采(cai)取改(gai)進措施(shi),并報(bao)原環境(jing)(jing)影(ying)響(xiang)(xiang)評價(jia)(jia)文(wen)件審批(pi)部(bu)(bu)門和建設項(xiang)目審批(pi)部(bu)(bu)門備案(an);原環境(jing)(jing)影(ying)響(xiang)(xiang)評價(jia)(jia)文(wen)件審批(pi)部(bu)(bu)門也可以責成建設單位(wei)(wei)進行環境(jing)(jing)影(ying)響(xiang)(xiang)的(de)后評價(jia)(jia),采(cai)取改(gai)進措施(shi)。

第二十(shi)八條(tiao)(tiao)環境(jing)(jing)(jing)保(bao)護行(xing)政(zheng)主管部門應當(dang)對建設項目(mu)投入生(sheng)(sheng)產(chan)或(huo)者使用(yong)后所產(chan)生(sheng)(sheng)的(de)(de)環境(jing)(jing)(jing)影響進行(xing)跟(gen)蹤檢查,對造成嚴重環境(jing)(jing)(jing)污染或(huo)者生(sheng)(sheng)態破壞的(de)(de),應當(dang)查清原因、查明責任(ren)。對屬于(yu)為建設項目(mu)環境(jing)(jing)(jing)影響評(ping)價(jia)提供(gong)技術服(fu)務的(de)(de)機構編制不實的(de)(de)環境(jing)(jing)(jing)影響評(ping)價(jia)文(wen)件(jian)的(de)(de),依(yi)照本法(fa)第三十(shi)三條(tiao)(tiao)的(de)(de)規定追(zhui)究其法(fa)律責任(ren);屬于(yu)審批(pi)(pi)部門工作人員(yuan)失職、瀆(du)職,對依(yi)法(fa)不應批(pi)(pi)準的(de)(de)建設項目(mu)環境(jing)(jing)(jing)影響評(ping)價(jia)文(wen)件(jian)予(yu)以批(pi)(pi)準的(de)(de),依(yi)照本法(fa)第三十(shi)五條(tiao)(tiao)的(de)(de)規定追(zhui)究其法(fa)律責任(ren)。

第四章 法律責任

第二十九條規劃編制機關違反本法規定(ding),未組織環境(jing)(jing)影響評價(jia),或者(zhe)組織環境(jing)(jing)影響評價(jia)時弄虛(xu)作(zuo)假(jia)或者(zhe)有失職行(xing)為(wei),造成環境(jing)(jing)影響評價(jia)嚴重(zhong)失實的(de),對直接負(fu)責的(de)主管人(ren)員(yuan)和其他直接責任人(ren)員(yuan),由上(shang)級機關或者(zhe)監察機關依法給予行(xing)政(zheng)處分。

第三十條規(gui)劃審批機關對(dui)(dui)依(yi)法應當編寫(xie)有(you)關環境影(ying)響的(de)(de)篇章(zhang)或(huo)者(zhe)說明而(er)未編寫(xie)的(de)(de)規(gui)劃草案,依(yi)法應當附送環境影(ying)響報告書而(er)未附送的(de)(de)專項(xiang)規(gui)劃草案,違法予以批準的(de)(de),對(dui)(dui)直(zhi)接負責的(de)(de)主管人員和其他直(zhi)接責任人員,由上級機關或(huo)者(zhe)監(jian)察機關依(yi)法給予行政處(chu)分。

第三十一條(tiao)建設(she)單位未依(yi)法報批建設(she)項目環境(jing)影響報告書、報告表,或(huo)者未依(yi)照本法第二十四條(tiao)的(de)規定重(zhong)新報批或(huo)者報請重(zhong)新審核環境(jing)影響報告書、報告表,擅自開工(gong)建設(she)的(de),由(you)縣(xian)級以(yi)上(shang)環境(jing)保護(hu)行政(zheng)主(zhu)管部門責(ze)令停止建設(she),根據違法情節和危害后果,處建設(she)項目總投資額(e)百分之(zhi)一以(yi)上(shang)百分之(zhi)五以(yi)下(xia)的(de)罰款,并可以(yi)責(ze)令恢復原狀;對(dui)建設(she)單位直(zhi)接(jie)負責(ze)的(de)主(zhu)管人員和其他(ta)直(zhi)接(jie)責(ze)任人員,依(yi)法給予行政(zheng)處分。

建設項目環境影響(xiang)報(bao)告(gao)書、報(bao)告(gao)表未經(jing)批(pi)準或(huo)者未經(jing)原審批(pi)部門重(zhong)新(xin)審核同意,建設單(dan)位(wei)擅自(zi)開工建設的,依照前款的規(gui)定處(chu)罰、處(chu)分。

建設(she)單位未依(yi)法備案建設(she)項(xiang)目環境(jing)影響登記表的(de),由縣級以上環境(jing)保護行政主管(guan)部門(men)責令(ling)備案,處(chu)五萬元以下的(de)罰款。

海洋工(gong)程建設(she)項目的(de)建設(she)單位有(you)本條所列違法行為(wei)的(de),依照《中(zhong)華(hua)人民共和國(guo)海洋環境保護法》的(de)規定處罰。

第三十(shi)二條接(jie)受委托為建設項目環(huan)境(jing)(jing)(jing)影(ying)響(xiang)評(ping)價(jia)(jia)(jia)提供(gong)技術服務(wu)的機構(gou)(gou)在環(huan)境(jing)(jing)(jing)影(ying)響(xiang)評(ping)價(jia)(jia)(jia)工作中不(bu)負責(ze)任(ren)或(huo)者弄虛作假,致(zhi)使環(huan)境(jing)(jing)(jing)影(ying)響(xiang)評(ping)價(jia)(jia)(jia)文(wen)件(jian)失實(shi)的,由授予環(huan)境(jing)(jing)(jing)影(ying)響(xiang)評(ping)價(jia)(jia)(jia)資(zi)質(zhi)的環(huan)境(jing)(jing)(jing)保護行政主(zhu)管部門降低其資(zi)質(zhi)等級或(huo)者吊(diao)銷其資(zi)質(zhi)證書,并(bing)處所收費用一倍(bei)以(yi)上三倍(bei)以(yi)下的罰款;構(gou)(gou)成(cheng)犯罪的,依法(fa)追究刑事責(ze)任(ren)。

第三(san)十三(san)條負責審(shen)(shen)(shen)核、審(shen)(shen)(shen)批、備案建設項目環(huan)境影響評價文(wen)件的部門在(zai)審(shen)(shen)(shen)批、備案中(zhong)收取(qu)費用的,由其上級機關或者監察(cha)機關責令退(tui)還;情節嚴(yan)重的,對直接負責的主(zhu)管人員(yuan)和其他(ta)直接責任人員(yuan)依法給予行政(zheng)處分。

第(di)三十四條(tiao)環(huan)境保護行政主管部門或(huo)者其他部門的工作人員徇私(si)舞弊,濫用職(zhi)權,玩忽職(zhi)守(shou),違法(fa)批準建設(she)項目環(huan)境影響評價文件的,依(yi)法(fa)給(gei)予行政處分;構成犯罪的,依(yi)法(fa)追究刑事責任(ren)。

第五章 附則

第(di)三(san)十五條省、自治(zhi)區(qu)、直(zhi)轄(xia)市(shi)人民政府可以根據(ju)本(ben)地的(de)(de)實際情況,要求對本(ben)轄(xia)區(qu)的(de)(de)縣級(ji)人民政府編制的(de)(de)規劃(hua)進行環境影響(xiang)評(ping)價。具體(ti)辦法(fa)由(you)省、自治(zhi)區(qu)、直(zhi)轄(xia)市(shi)參照本(ben)法(fa)第(di)二(er)章(zhang)的(de)(de)規定制定。

第三十六條軍(jun)(jun)事(shi)設施建設項目的環(huan)境(jing)影響評價辦法(fa),由中央軍(jun)(jun)事(shi)委員會依照(zhao)本(ben)法(fa)的原(yuan)則制定。

第三十七條(tiao)本法(fa)自2003年9月1日起施行。

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